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工商時報【呂雪彗╱台北報導】

機場捷運等重大公建因採最低標制,招來能力不足廠商搶標延宕,行政院政委吳宏謀昨(15)日宣布工程改革新制,未來一定金額以上重大公共建設及採購,優先推動最有利標,且改以機關採集體合議制,決策共同負責,取代個別公務員個人判斷取捨。

吳宏謀昨天下午在行政院記者會,宣布重大公共工程招標改革措施。他表示,一般公家機關都習慣採用最低價標,表面看起來節省公帑,其實卻招來沒履約能力不良廠商,造成品質不良、進度嚴重落後或爭議不斷。

他舉例,像金門大橋、機場捷運與南港軟體園區2期工程都採最低標,造成工程延宕爭議,影響國家預期建設目標及品質。

他說,未來公共工程應思考如何加速採購決標方式,希望鼓勵所有工程採購機關都能靈活運用招標策略,採最有利標評選。

他表示,一定金額以上重大公建,還有勞務或財務採購,將建立最有利標門檻,像景觀植栽5,000萬元就很高,未來將依屬性分類訂定採最有利標的合理門檻,並循序漸進降低門檻。

除鼓勵推動最有利標,吳宏謀說,政府將有許多配套措施,包括採源頭管理,尤其採購機關要描述清楚採購需求;採購策略包括招決標方式等,都應在公告招標前完成機關內部審議,由機關共識替代承辦公務人員個別判斷。

另鼓勵評審委員在公告前要透明公開,杜絕黑箱作業、委員名單外洩等不必要爭議,要求採購機關遴選委員時較慎重,委
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員也會維護自己聲譽。

至於外界關心曾發生重大工安意外的廠商持續標下公共建設,將與勞動部等部會協商,希望在一定時間內發生重大工安廠商要揭露資訊,讓機關採最有利標時可判斷。


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吳宏謀表示,若有機關仍執意用最低標採購,也會加強抽查稽核,這是維持公共工程品質必要手段,期扭轉工程採購機關
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現行較保守的心態,也希望優良廠商有更多參與機會,提升整體營建工程品質及產業競爭力。

媒體追問,最有利標採行多年,何以有把握可提高比例?吳說,現在最有利標作業程序承辦人員要簽報上及核准,承辦人員壓力很大,未來採合議制,由機關共同責任承擔,各部會也會組專案工作小組,全力協助,在北中南巡迴輔導,希望縣市重大公建一定採最有利標,以利

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